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奋力开创老工业基地全面振兴全方位振兴新局面 市十六届人大四次会议隆重开幕 刘非作政府工作报告 李向东主持会议

2019-01-15 10:26    松花江网

  松花江网讯

  1月14日上午,市机关会议中心气氛庄严热烈,市十六届人大四次会议在这里隆重开幕。来自我市各条战线的人大代表肩负着人民的重托,信心满怀地步入会场,认真履行宪法和法律赋予的职责。

  9时,大会执行主席李向东宣布:吉林市第十六届人民代表大会第四次会议开幕!嘹亮的国歌在会场奏响。

  李向东说,这次大会的指导思想和主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,认真贯彻落实市委十三届五次全会精神,解放思想,担当作为,奋力开创老工业基地全面振兴、全方位振兴新局面。在市委的领导下,积极践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,依法依规,履职尽责,高质量、高效率地审议各项报告,进一步主动作为、履职担当,充分发挥人大代表职能作用,依法完成大会各项选举工作,确保大会圆满成功。

  本届人大共有代表404人,出席今天会议代表366人。

  本次全体会议的执行主席王庭凯、刘非、李向东、沈德生、刘吉全、孙宝玉、马驰在主席台前排就坐。

  市政协党组书记王德胜出席会议并在主席台就坐。

  出席列席本次会议的市领导还有:徐莉、李天林、郑文家、孙树祯、高海珠、郑国学、熊亮华、李富民、赵永波、陈东、盖东平、谢义、刘红、刘磊、刘长木、张文才、李彦群、孙秀云、孙洪彬、马招利、李敏花、姜富权、赵彦峰。

  原市级老领导张维清、董凯出席了本次会议。

  吉林军分区司令员于照清出席会议。

  出席市政协十三届三次会议的全体委员列席了本次会议。

  会议听取了市长刘非作的吉林市人民政府工作报告。

  刘非说,过去的一年是吉林市振兴发展中极不平凡的一年。面对错综复杂的严峻形势和艰巨繁重的发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委、省政府部署,在市委的领导下,紧紧团结和依靠全市干部群众,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,经济社会保持平稳健康发展。

  经济增长稳中有进。地区生产总值增速逐步回升,在上半年增速下降1%的基础上,前三季度增长1.2%,全年预计增长2%左右。固定资产投资增速由负转正,全年预计增长4%以上。社会消费品零售总额逐季增长,全年预计增长4.6%。外贸进出口总额首次突破80亿元,增长21%,高于全省13个百分点。

  质量效益稳中向好。一般公共预算收入实现375.5亿元,增长1.8%。地方级财政收入增长4.5%,高于预期1.5个百分点,其中,税收收入增长5.6%,非税收入占地方级收入比重下降0.8个百分点。全市规模工业总产值增长6.9%,增加值预计增长3.8%,其中,百户重点企业产值增长9.1%,实现利润76亿元。单位GDP能耗下降3.5%。

  营商环境大幅提升。率先在全省启动“只跑一次”改革,取消各类证明1000余项。推进“证照分离”改革,企业开办时间压缩至3个工作日以内。全市新登记各类市场主体4.6万户,民营企业户数增长17%,民营经济主营业务收入增长7%。

  人民生活不断改善。城镇新增就业7.7万人。城镇和农村常住居民人均可支配收入预计分别达到28400元和13750元,分别增长4.5%和5%,高于GDP增速。

  谈到2019年工作,刘非说,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。按照市委十三届五次全会部署,政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届三中全会和中央经济工作会议、全省经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照全省“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设和“一主、六双”产业空间布局,立足我市“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”的发展定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,打好三大攻坚战,实施乡村振兴战略,推进改革创新,保障和改善民生,奋力开创老工业基地全面振兴全方位振兴新局面。

  刘非说,2019年工作具体来说就是明确一个目标、构建两大格局、打好三大攻坚战、推进六城建设。

  明确一个目标:地区生产总值增长5-6%,规模工业增加值增长4%,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算收入增长2%左右,单位GDP能耗下降2%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

  构建两大格局:构建产业发展新格局和空间发展新格局。

  打好三大攻坚战:打好防范化解重大风险攻坚战,打好精准脱贫攻坚战,打好污染防治攻坚战。

  推进六城建设:优化营商环境,着力建设投资兴业之城;加快动能转换,着力建设创新发展之城;统筹区域布局,着力建设协调发展之城;坚持生态优先,着力建设绿色发展之城;扩大合作交流,着力建设开放发展之城;切实保障民生,着力建设共享发展之城。

  刘非强调,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为实现新时代吉林市全面振兴全方位振兴而努力奋斗!

  会议表决通过了吉林市第十六届人大第四次会议选举办法;吉林市第十六届人大第四次会议关于市人大有关专门委员会更名的决定;吉林市第十六届人大第四次会议关于设立市人大有关专门委员会的决定;吉林市第十六届人大有关专门委员会组成人员通过办法;吉林市第十六届人大有关专门委员会组成人员名单。市人大有关专门委员会组成人员进行了宪法宣誓。

  (江城日报全媒体记者/赵迎华      松花江网编辑/徐涛)

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